党的二十届四中全会明确提出，要加快经济社会全面绿色转型，建设美丽中国。这要求我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推动发展方式绿色转型。我区作为农业特色鲜明的区域，在特色农产品种植等方面具有传统优势，但目前在农业废弃物资源化利用水平方面，与建设生态循环农业、实现农业高质量发展的要求相比，仍有较大差距，主要体现在以下方面：

　　一是秸秆与种植业废弃物利用不充分。秸秆综合利用模式较为单一，产业化程度低。受种植分散、运输成本高、高效收储网络缺乏等因素影响，部分秸秆被废弃或露天焚烧。同时，大棚蔬菜、瓜果、林木等产生的种植废弃物，因缺乏配套的资源化利用设施，存在简单填埋或露天堆放问题，造成环境污染和资源浪费。

　　二是畜禽粪污资源化利用尚不均衡。全区现有的 13家规模养殖场中，仅 6家能够通过自有或协议土地实现粪污有效消纳，其余主要依赖第三方处理机构。部分第三方粪污处理中心因管理、资金等因素运行不畅，存在处理不及时、不到位的问题，潜藏环境污染风险。

　　三是回收处置体系亟待构建。对农膜、农药与化肥包装、废旧农机具、渔网渔具等废弃物的回收利用和安全处置，尚未建立起覆盖全域、运转高效的管理体系。农户和经营主体参与积极性不高，全区层面的动态监测体系不健全，有效的“村收集、镇转运、区处理”运作模式尚未形成。

　　农业废弃物是放错位置的资源，用则利、弃则害,为有效解决上述问题，提升我区农业资源利用效率和绿色发展水平，提出以下建议：

　　充分整合利用畜禽粪污资源化利用整县（区）推进、秸秆综合利用重点县（区）、农膜科学使用回收等现有政策项目，加大扶持力度。通过“先建后补”、“以奖代补”等财政激励方式，重点支持符合条件的农业企业、合作社、专业服务组织等主体，提升其在废弃物收集、储运、加工利用等环节的设施装备能力与社会化服务水平。鼓励社会资本投资有机肥加工、沼气工程、生物能源等项目，积极引导市场主体参与构建市场化、专业化的收储运体系和加工利用网络，打造“以废促产、以产治废”的循环模式。

　　由农业农村部门牵头，生态环境、市场监管、发改、财政等多部门参与，构建联动协作与常态化监管机制。建立健全涵盖各类农业废弃物的资源台账制度，动态监测废弃物产生量、处理率和还田应用效果，推动数据共享，实现从产生到处置的全过程闭环管理。同时，着力规划和建设覆盖“村级设点收储、乡镇集中转运、区级加工利用”的三级收储运体系，有效破解因农业生产分散的特性导致的废弃物收集处理难题。

　　加大轻简化收集设备、高效清洁转化技术的推广应用力度。鼓励在收储运环节使用新能源车辆、应用智能压缩技术等。通过优化运输路线和车辆调度降低综合成本。加快建设区级种养循环监测平台，利用无人机巡查、在线监控等技术手段，对重点区域废弃物（特别是粪肥）实施数字化监控与全程可追溯管理，提升精细化监管效能与科学决策水平。

　　（何宏勋 区政协农业与农村委员会委员、安庆市龙泉生态农林开发公司总经理）